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西区检察院“检察 工会”把“检护民生”做到群众心坎上
【 】 【 2024-11-14 10:15:06 】 【 来源:攀枝花市西区检察院

  近两年,西区检察院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯特殊群体维权难、维权慢等困境,通过建强基础、联动协作、优化服务等方式,率先探索“检察 工会”协作履职新模式,成立全市首家职工法律维权服务中心,助力100余名劳动者依法维权,帮助劳动者讨薪120余万元,切实把“检护民生”做到群众心坎上。

  小案不小办,有“调”不紊促和谐

   自“检察 工会”机制建立以来,共办理涉劳动者案件50余件,有力促进社会和谐稳定。全国总工会调研组赴攀期间,对“检察 工会”工作给予高度肯定;“检察 工会”工作专班获评四川省检察机关优秀集体。

  攀枝花市西区,是“检察 工会”职工法律维权服务中心的“先行地”,中心的建立要从化解一件久拖不决的拖欠劳动报酬案说起。

  2021年,重庆某建筑公司在攀枝花市西区承建林地管理设施建设项目,招录杜某某等18人工作。工程完工后,该公司法人杨某某拖欠杜某某等18人工资74820元未支付,杨某某为逃避施工队、工人的追讨,潜逃至重庆等地拒不支付劳动报酬,案件久拖不决。期间,西区人力资源和社会保障局向杨某某下达《劳动保障监察限期改正指令书》,多次责令整改,杨某某仍拒绝支付工资,后西区总工会将线索移送至西区检察院。

  案件涉及人数多、拖欠时间长,且欠薪者杨某某潜逃外地拒不支付拖欠工资,多名劳动者一度情绪激动,存在较大风险隐患。

  攥指成拳,“隐身”老板终于现身

  为推动案件化解工作,西区检察院多措并举,一方面向西区人社局发出建议移送涉嫌犯罪案件函,并监督公安机关对案件进行立案侦查,追捕欠薪者;另一方面迅速组织刑事、民事、行政检察部门对线索情况进行研判分析,一体化履行检察监督职责,夯实案件证据基础。最终,在各方共同努力下,欠薪者被抓获归案。

  扬法护航,欠薪者变“主动”

  为使18名被拖欠工资的劳动者顺利拿到劳动报酬,检察官认为可运用“和解五法”化解矛盾纠纷,主动邀请职工代表、工会人员、援助律师进行面对面沟通,逐笔核算拖欠的工人工资,从事实认定、证据采信及法律适用等方面,向当事人释法说理,使双方自愿达成和解协议,并督促杨某某自愿认罪认罚,支付拖欠的74820元工资。最终,劳动者顺利拿到工资,对杨某某予以谅解,西区检察院依法对杨某某酌定不起诉,这起纠纷得以圆满化解。

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  如何更好地在源头发力,促进社会矛盾化解,西区开始了积极探索


以该案办理为契机,西区检察院联合区总工会共同成立了全市首家“职工法律维权服务中心”,并以在基层法庭设立民事和解工作室为落脚点,结合选派检察官入驻社区参与矛盾纠纷化解等方式,全力打造群众“家门口的检察院”。

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  发源西区的“检察 工会”,以生动的办案实践,推动“一函两书”落地见效

  2023年 8月22日,全国总工会法律工作部劳动争议处理处处长闭柳萍率调研组一行深入西区考察调研“检察 工会”工作情况,对“检察 工会”工作给予了充分肯定。

  10月20日至21日,全国工会劳动法律监督工作座谈会在陕西召开,攀枝花市围绕“检察 工会”工作经验做了交流发言。

  新的突破,搭建跨区域协作平台,发出全省首份跨区域《劳动法律监督意见书》

  为推动落实《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》,推进“检察 工会”跨区域协作联动,2024年8月29日,攀枝花市西区检察院、区总工会联合凉山州西昌市检察院、市总工会召开“检察 工会”跨区域协作工作联席会,针对在办案件进行分析研判,由工会向用人单位发出全省首份跨区域《劳动法律监督意见书》。各方还共同签订协作机制,明确在召开联席会议、跨区域案件联动办理、法治宣传等方面加强跨区域协作,聚焦跨区域劳动纠纷化解,切实助力劳动者依法维权。“太感谢你们了,没有你们的帮助,我们根本都拿不到这些血汗钱”,作为32名劳动者的代表赵某拉着检察官的手热泪盈眶地说。

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  近日,赵某等32名外地务工人员因与西区某水电站建筑施工项目劳务合同纠纷到职工法律维权服务中心来访,工程竣工后,施工单位将劳务费支付给田某,田某却将劳务费15.8万元挪作他用,未支付劳动报酬。

  该案涉及人数多、矛盾尖锐,受理案件后,西区检察院专门为劳动者维权开辟“绿色通道”,联合西区总工会、西区人社局,充分发挥各自职能优势,与双方当事人沟通、协调、征询当事人的意见,成功引导双方当事人就金额认定、履行方式等达成和解协议,并当场进行支付,成功实现案结事了人和。

  “我们将依托‘检察 工会’跨区域协作机制,继续强化检察监督与‘一函两书’衔接协作,与工会同心同向、同频共振,解民忧、纾民困,切实当好群众的护薪人。”西区检察院相关负责同志说。

编辑:景文军
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